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De source sûre | politique + affaires : Relatif hallali sur le rapport Attali
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Relatif hallali sur le rapport Attali
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Sa mission était de "recenser les obstacles à l'expansion". Mission accomplie pour Jacques Attali qui a rendu son rapport de 316 propositions à Nicolas Sarkozy. Sous titré "conduire la réforme tambour battant", le rapport Attali est ambitieux. Le calendrier de mise en oeuvre, intenable, mais tout le monde fait semblant. Dossier complet.
â–ºPIERRE BOHM / DSS

â–º Pour savoir de quoi on parle, téléchargez gratuitement  le rapport Attali en pdf
 
Suivez la flèche pour les détails, le zapping et la réception du rapport.
> La possibilité de télécharger le rapport déplait fortement à l'éditeur Bernard Fixot (XO Edition) qui a payé des droits pour le publier. Ce dernier a déposé plainte pour vol contre lesechos.fr qui ont mis en ligne le rapport officiel. D'un côté, on a donc un éditeur qui voit que sa stratégie de vente tomber à l'eau. De l'autre, une rédaction qui brandit le droit à l'information sur rapport public, normalement édité par la Documentation Française, un organisme qui s'occupe de l'édition de tous les documents publics. Ici, il n'est que co-éditeur.(liberation.fr). Rappelons que Bernard Fixot est l'éditeur personnel de Nicolas Sarkozy.

Un hymne à sa propre personne
> L'Attali show avait prévu une seule représentation hier, au théatre du Rond-Point. Arrivé avec une demi-heure de retard, Jacques Attali s'est montré cassant avec certains membres de "sa" commission.
Anne Lauvergeon, présidente d'Areva, s'est fait taper sur les doigts pour avoir dépassé le temps de parole qu'Attali lui avait imparti. Et ce n'est pas la seule. Stéphane Boujnah, l'un des directeurs de la Deutsche Bank, se fait aussi rappeler à l'ordre lorsqu’il évoque les "rentes de situation" des pharmaciens, des notaires et des taxis (auxquelles la commission souhaite mettre fin) : "Soyez gentils d’être brefs. Vous allez vous faire détester par les journalistes… et par moi-même".

> Désagréable et prétentieux certes, mais aussi vicieux. Son rapport, c'est tout ou rien, pas de marge de manoeuvre pour le gouvernement :  "Ce n’est pas un inventaire dans lequel le gouvernement pourrait picorer à sa guise. (…) C’est un ensemble cohérent, dont chaque pièce est articulée avec les autres, dont chaque élément constitue la clé de tout". (...) "Aucune des mesures qui est là ne peut s'appliquer sans être faite dans un ensemble. On ne peut pas supprimer les freins sur la roue gauche d'une voiture sans supprimer les freins sur la roue droite". Et pour le bousculer un peu plus, il fixe des délais intenables : 13 mois, d'avril 2008 à juillet 2009, pour supprimer les départements (sarkozy s'est déjà déclaré contre), les lois Galland et Raffarin, (qui limitent l'expansion des hypers-marchés pour protéger les petits commerces et les producteurs) réformer la CSG, la TVA, les professions règlementées, redéfinir le licenciement économique, réduire les administrations centrales, les dépenses publiques l'endettement etc. Nicolas Sarkozy jure la main sur le coeur que le rapport est "raisonnable dans l'essentiel".

> Détails : les echos.fr, et lexpress.fr.

Une casserole qui tombe mal
> L’Autorité des Marchés Financiers voudrait bien entendre le président de la commission pour la relance de la croissance… mais à propos de ses activités personnelles.
Attali le consultant pratique-t-il le mélange des genres ?  Jacques Attali est "l'ami" de PepsiCo, géant américain de l'agro-alimentaire et de Danone, géant français. Une rumeur de 2005 relayée par Challenges et d'autres médias français révèle que PepsiCo pourrait lancer une offre d'OPA hostile sur Danone, faisant grimper le cour de l'action de l'entreprise française de 27% en un mois. Jusqu'à ce que le géant américain démente vouloir avaler le géant du yaourt. L'AMF se demande alors si la rumeur n'aurait pas été lancée pour faire s'envoler le titre artificiellement et permettre ainsi quelques jolies plus-values. Attali est entendu, et nie s'être rendu à Londres pour rencontrer les dirigeants de PepsiCo. La hiérarchie de l'AMF ne donne pas suite et classe l'affaire. Ces déclarations sont infirmées par des relevés bancaires qui prouvent qu'il a bien retiré de l'argent en Angleterre à l'époque de l'entretien. Depuis, l'AMF réclame une nouvelle audition. (bakchich.info)

Ce qu'il y a dans le rapport :
> Objectif affiché : réduire les freins à la croissance.  (lefigaro.fr)
Fiscalité
- Exonération totale des cotisations sociales patronales au niveau du Smic. Cette mesure serait financée par 0,6 point de CSG supplémentaire et 1,2 point de TVA en plus.
- Réduire dès 2008 la part des dépenses publiques dans le PIB.
- Restructurer les niches fiscales pour limiter leur coût total à 10 % de l’impôt sur le revenu.
- Conditionner les prestations familiales aux revenus des ménages.


Emploi
- Création du « contrat d'évolution » qui permettrait à un chômeur d’être rémunéré pendant sa formation et sa recherche d’emploi.
- Création d’un nouveau mode de rupture de contrat : la rupture à l’amiable.
- Favoriser la poursuite de l’activité des séniors. Supprimer tous les obstacles au cumul emploi-retraite et tous les dispositifs de préretraite.
- Permettre aux entreprises de déroger à la durée légale du travail.
- Autoriser plus largement le travail le dimanche.

Professions règlementées
- Ouvrir les professions règlementées (taxis, pharmaciens, professions juridiques, coiffeurs, vétérinaires...) à la concurrence. Suppression des numerus clausus.

Distribution
- Suppression des lois Galland et Raffarin dans la grande distribution ;
restauration de la liberté de prix et d'installation.
- Autorisation des « actions de groupe » (« class action »).

Education
- Débloquer les moyens pour que tous les élèves maitrisent à l’entrée de la 6e la lecture, l’écriture, le calcul, l’anglais et l’informatique.
- Développer les stages en entreprise au collège et dans le cursus universitaire.
- Suppression de la carte scolaire.
- Formation de dix pôles universitaires.
- Évaluation des enseignants sur les notes « qu’obtiennent leurs meilleurs
élèves », leur pédagogie et par « l’examen d’inspecteurs ».

PME
- Réduire les délais de paiement des PME par l’Etat et par les grandes entreprises à 30 jours et à dix jours pour la TVA.
- Créer une agence publique de service aux petites entreprises de moins de 20 salariés, associant services des impôts, Urssaf et inspection du travail.

Immigration
Augmenter l’accueil de travailleurs étrangers ; simplification de la délivrance des autorisations de travail pour les plus qualifiés.

Développement durable
Construction d’ici à 2012 de 10 « écopolis », des villes ou des quartiers nouveaux d’au moins 50.000 habitants intégrant technologies vertes et technologies de la communication.

Services publics
- Faire évaluer systématiquement et publiquement l’efficacité des services et agents publics par des organismes indépendants.
- Instaurer des « primes de performance » pour les fonctionnaires.
- Suppression du département d’ici à dix ans (voir les détails du figaro.fr).

Numérique
Très haut débit pour tous, quatrième licence 3G ou promotion des logiciels libres, le rapport Attali reprend à son compte des propositions souvent évoquées pour développer l'économie numérique en France. (zdnet.com)



Attali Télé
â–ºCliquez sur les images pour voir les vidéos en pop up
JACQUES ATTALI CORRIGE DAVID PUJADAS VIDEO 1 (9'16) : Jacques Attali n'a pas aimé la présentation que F2 a fait de son rapport. pas content du tout.
jacques attali chez elkabbach 1 2 VIDEO 2 (15') : Attali l'ancien conseiller de Mitterrand fait son show chez Elkabbach. Il qualifie de "réactions corporatistes" la levée de bouclier quasi générale contre son rapport. Voir la partie 2 de l'interview.

Obsèques d'Attali VIDEO 3 (3'49) : Guy Carlier raconte l'attitude de Jacques Attali lors des obsèques de Coluche et décortique l'arrière pensée politique de l'éloge funèbre.





lemonde : Télézappinf du 23 01 2008 comm Attali VIDEO 4 (1'59) : Compilation de différents sujets de journaux télévisés sur la remise du rapport de la commission pour la croissance.






Canteloup 24 01 08 Revue de Presque Europe1 VIDEO 5 (9'35) : L'imitateur Nicolas Canteloup commente le rapport Attali sur Europe 1.








Le chef complimente...
> "Je fais tout pour que vous ne soyez pas déçus par l'oeuvre réformatrice du gouvernement et de moi-même", a déclaré Nicolas Sarkozy en conclusion de la cérémonie de remise du rapport. Et peu importe la conjoncture économique mondiale plus que morose : "Le ralentissement de la conjoncture internationale, les turbulences des marchés financiers, ça doit nous conduire à redoubler d'efforts", a souligné le président de la République, "c'est une raison d'aller plus loin et plus vite dans les changements nécessaires". (latribune.fr)

...mais émet des réserves
> "Dans cet ensemble, j'assumerai quelques désaccords". Dès la remise du rapport, Nicolas Sarkozy se démarquait sur certains points : la suppression des départements, voulue par Attali, ne se fera évidemment pas. D'abord parce que cela déplait aux élus UMP à la tête de conseil généraux. Ensuite, car le président estime que le département à une "légitimité historique". "Dans un monde qui est devenu un village, cela coute beaucoup plus cher de perdre son identité que d'accumuler des strates de collectivités". Bidon. Des dizaines de Conseils généraux en moins, c'est des milliers de cadres et d'élus UMP privés de leurs revenus et puis les régions, qui récupéreraient du pouvoir, sont à gauche à 90%.

> Autre proposition qui n'a pas plus au patron : la suppression du principe de précaution. "Le principe de précaution n'est pas un principe d'inaction. C'est un principe d'action et d'expertise pour réduire l'incertitude". Une telle décision serait difficile à expliquer aux Français et politiquement difficile à assumer en cas de catastrophe.


Les taxis pas content du tout
> La proposition de dérèglementer certaines professions comme les taxis entraine la colère du secteur qui annonce une grève reconductible le 30 janvier.  (liberation.fr)

"Un rapport hémiplégique"

> Julien Dray (PS) : "Cet étouffe-chrétien n'est ni plus ni moins qu'un programme alternatif de gouvernement, qui en dit long sur l'échec économique des premiers mois de François Fillon et Nicolas Sarkozy".

>
François Bayrou a dénoncé les "idées qui risquent de déstabiliser la société française".

> Jean-François Copé, patron des députés UMP : "Nous avons la volonté d'étudier sans a priori et sans tabou l'ensemble des sujets mis sur la table par Jacques Attali sans pour autant lui signer un "chèque en blanc".

> Jean-Pierre Raffarin (sénateur UMP) : "Ce rapport est pour moi hémiplégique, la moitié des propositions sont bonnes et l'autre moitié restent très faibles".(...) "Je suis un peu déçu parce que j'attendais de la créativité, j'attendais un peu des idées nouvelles mais au fond je vois ressortir toutes les vieilles lunes" (...) il y a dans le rapport "une certaine écoute du lobby des grandes surfaces qui me paraît quelque peu coupable".

> Claude Goasguen (UMP Paris) s'est élevé contre "la République des experts". 

> Jean-Marie le Pen : Jacques Attali veut "faire de la France une zone d'ultra-libéralisme soumise à tous les vents de la finance et de l'immigration planétaires".

> Alain Bocquet (PCF) qualifie les propositions de "recettes éculées", prônant "un libéralisme à tous crins et à tout va". "Avec le rapport Attali, c'est tout le social qui disparaît".

> La CGT regrette "un rapport partiel et partial", avec "quelques idées neuves mais surtout de vieilles recettes". Le syndicat souligne du "positif" comme "l'importance donnée à la sécurisation des parcours professionnels", mais épingle "tous les poncifs habituels qui vont combler d'aise le MEDEF".

> Force ouvrière dénonce un rapport qui "est un véritable danger pour la croissance, la protection sociale collective et la pérennité du modèle républicain". Et de citer sur les retraites, "la très judicieuse proposition de développement des fonds de pension à la française en pleine tempête boursière".


>
Le député européen socialiste Benoît Hamon et le député Vert Noël Mamère, co-fondateurs du club de réflexion, ont présenté avec plusieurs économistes une "contre-expertise" au rapport de la commission Attali sur la "libération de la croissance". (reuters.fr)

Les réaction positives
> Ségolène Royal : "ce rapport a le mérite d'être là. Il faut avoir l'honnêteté intellectuelle de regarder les propositions mises sur la table. Je pense que tout ce qui va dans le sens du déblocage de ce qui freine l'initiative doit être pris en considération. La France a besoin de réformes".

> Jean-Marie le Guen (PS Paris tendance Delanoë): "notre pays souffre de beaucoup de corporatisme. Il y a des professions qui se cachent derrière leur réglementation, au nom de l'intérêt général, mais pour défendre leur pré carré".

> Sources : nouvelobs.com et TF1


â–º Souvenez-vous, ça avait commencé comme ça (DSS)


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